Что такое реестр отечественного программного обеспечения Минцифры
Реестр отечественного ПО – «Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных» – это список российских IT-компаний, которые создают разработки, основанные на отечественных системах и патентах. Он включает ПО и базы данных, способные работать независимо от софта из недружественных государств.Заметим, что существует два реестра:
- в один включено российское ПО;
- в другой – ЕАЭС.
Какие льготы дает включение в реестр отечественного программного обеспечения
Во включении в реестр ПО Минцифры бизнес и предприниматели заинтересованы материально. IT-продукты, включенные в реестр ПО Минцифры, открывают для компаний следующие преимущества:- возможность получать от государства безвозвратные гранты до 500 миллионов рублей на развитие;
- освобождение от уплаты НДС;
- шанс на льготные кредиты для самих компаний;
- сотрудники компаний из реестра получают право на оформление ипотеки по сниженной процентной ставке;
- при участии в тендерах, предпочтение при заключении госконтракта будет отдано ПО, внесенному в реестр. В то время, как аналогичное ПО не попавшее в реестр, не сможет получить контракт.
Важно, что именно ПО из российского реестра имеет приоритет перед ПО из реестра ЕАЭС при заключении госконтракта. Однако, если там не обнаружено необходимое решение, его ищут в реестре ЕАЭС, и только после этого обращаются к другим ПО.
Узнайте больше о льготах для IT-компаний в 2023 году
Требования к разработчикам и ПО для включения в реестр Минцифры
Минцифры, ответственное за ведение реестра, выдвигает ряд требований к кандидатам на включение в него. Физические и юридические лица, подающие заявку, должны отвечать следующим критериям:- в юрлице больше 70% учредителей должны иметь российское гражданство;
- не менее 50% авторов программы должны быть гражданами РФ;
- юридическое лицо, владеющее ПО, должно принадлежать российским собственникам не менее чем на 50%;
- продукт должен принадлежать правообладателям из РФ более, чем на 70%.
- на момент включения в реестр продукт должен продаваться, быть доступным для покупки неопределенному кругу лиц;
- должна существовать возможность приобретения продукта путем покупки диска или установки по ссылке, например, в качестве приложения, то есть web-сервисы добавить не получится;
- он должен быть основан на бесплатных базах данных;
- выплаты за границу, связанные с созданием и работой продукта, не должны превышать 30% от выручки;
- должна быть возможность беспрепятственно использовать продукт на всей территории РФ;
- должен быть создан сайт, содержащий все сведения, необходимые для включения в реестр;
- продукт должен быть запатентован, при этом рекомендуется депонировать как саму программу, так и ее концепцию, алгоритмы заложенные в нее.
Как попасть в реестр отечественного ПО
Основанием включения продукта в реестр является заявка. В случае отклонения из-за несоответствия требованиям Минцифры, подать ее повторно можно только по истечении 12 месяцев с момента принятия решения об отклонении.Заявка должна содержать следующие сведения:
- класс ПО. Один или несколько подходящих классов можно выбрать в специальном классификаторе при подаче заявки;
- ссылку на сайт, содержащий информацию для проверки, а именно: описание ПО, алгоритм работы и установки, ценовую политику, документы, подтверждающие ваши права на ПО (на выбор: патент, свидетельство о депонировании; технические задания для разработчиков с актами о выполненных работах и договором о передаче исключительных прав). Все сведения необходимо включить в заявку и опубликовать на сайте.
- ссылка для тестирования ПО. Если ПО создано для какого-то специфического оборудования, необходимо представить демо-версию и полное описание функционала ПО;
- документы, подтверждающие выплаты за рубеж сервисам и бухгалтерские документы, подтверждающие вашу выручку;
- условия модернизации и гарантийного обслуживания и техподдержки. Если эти функции отданы на аутсорсинг, необходимо предоставить контактные данные ответственных лиц. При этом обновления и доработки ПО не нужно вносить в реестр заново.
Рассмотрение заявки на включение в реестр отечественного ПО
Рассмотрение заявок проходит в три этапа:- Формальная проверка.
- Экспертиза по существу.
- Заседание экспертной комиссии, на котором выносится окончательное решение. При этом нужно быть готовым давать обратную связь по вопросам, которые эксперты могут направить в процессе проверки.
Экспертиза по существу. На этой стадии привлекаются эксперты со специальными знаниями в области цифровых решений, которые проверяют:
- правильность составления документов и соответствие данных о заявителе, его программном обеспечении законным требованиям;
- решения, использованные для создания и работы ПО;
- оценивается риск полного или частичного прекращения работы ПО из-за использования иностранных решений;
- наличие исключительных или авторских прав на все компоненты ПО;
- действительность сведений о гражданстве;
- работоспособность ПО и всех его компонентов.
Заседание экспертного совета. На совещании специалисты, проводившие проверки, дают заключения, и принимают решение о возможности включения ПО в реестр. После принятия решения на сайте реестра публикуется приказ о включении ПО в реестр или об отказе от него.
Отказ во включении в реестр можно оспорить в суде, документально подтвердив, что ПО удовлетворяет требованиям законодательства и может быть включено в реестр.
Если же свою правоту не удалось доказать в суде, или судебного спора не последовало вовсе, повторную заявку можно подать лишь спустя 12 месяцев.
Документы и материалы для подачи заявления о включении сведений о ПО
Для подачи заявления о включении сведений о ПО необходимо приложить следующие документы и материалы:- экземпляр программного обеспечения без средств защиты авторских прав или со средствами устранения ограничений использования ПО, если соответствующий экземпляр программного обеспечения не был представлен оператору реестра российского программного обеспечения ранее;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, на осуществление действий от имени правообладателя;
- копию устава правообладателя (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие принадлежность исключительных прав на ПО, их срок и территориальное действие;
- документацию, содержащую описание функциональных характеристик программного обеспечения и информацию, необходимую для установки и эксплуатации ПО;
- документацию, с описанием процессов, обеспечивающих поддержание жизненного цикла ПО, в том числе устранение неисправностей, совершенствование, а также информацию о персонале, необходимом для обеспечения такой поддержки;
- описание технических средств хранения исходного текста и объектного кода ПО, а также технических средств компиляции исходного текста в объектный код;
- документацию, содержащую описание технических средств, необходимых для активации, выпуска, распространения, управления лицензионными ключами ПО.
Если вам нужна консультация или помощь в подаче заявки на включение ПО в реестр отечественного программного обеспечения Минцифры — позвоните +7 (495) 133-03-25 или напишите нам dn@alpwind.ru. Мы оказываем услугу по подаче заявки и знаем, как увеличить шансы на положительный ответ.